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后,我们的发展不能饥不择食,不能片面追求GDP,而是要更加理性和冷静地谋划科学发展,走上全面协调、绿色低碳、以人为本的可持续的科学发展道路,不断优化产业结构,加快转变发展方式,精心呵护环境,持续改善民生,同时要为子孙后代的发展蓄积后劲。 科学认识省情,是推动海南经济社会发展实现历史性跨越的重要前提和基础。正是基于对海南发展阶段性特征的正确认识和把握,省委审时度势地向全省党员干部提出了“更加自觉地贯彻落实科学发展观”的行动要求。 这样一个重大任务,符合中央的要求,切合海南的实际,充分反映了人大代表、政协委员的呼声和期待以及800多万海南人民的共同心愿。 新的实践从“绿化宝岛”到创新社会管理 正是通过对海南发展迈上新台阶的理解,对海南发展进入新阶段的判断,以及对海南完全有条件有能力实现又好又快发展的新省情的把握,让我们更加深了对省委所提出的一系列工作任务的认识。 生态是海南的核心竞争力,也是科学发展的根本依托。保护好海南的生态环境,是中央顺应人类社会发展趋势和潮流,着眼于全国发展大局赋予海南的历史重任,是当代中国区域经济社会转型发展的大势、潮流和方向,是海南科学发展的“核心要素”,也是海南国际旅游岛建设的本质要求和全省人民的共同企盼。当前,我省的生态环境保护仍然面临各种利益的挑战,生态保护稍一放松就会滑坡。去年底召开的全省经济工作会议提出,要全省动员,全民参与,大张旗鼓地实施“绿化宝岛”行动,既提高生态质量、改善人居环境,为建设中外游客的度假天堂和海南百姓的幸福家园打下重要基础,又增加森林碳汇,建设海南可持续发展的绿色银行。 如何在创新中提升社会管理水平,提高社会管理能力,也是我们当前提高行政能力迫切需要补上的一课。今年春节期间的三亚事件教育我们,与发展相伴随的,是社会管理滞后带来的严峻挑战。一个地方发展以后,如果管理跟不上,发展的成果也可能毁于一旦。因此,不断提高社会管理水平,是国际旅游岛建设过程中的一道长期命题,回答好这道题,首先需要各级领导干部在思想上提高管理与发展同样重要、甚至更为紧迫的认识,增强时不我待地强化与创新社会管理的危机感、责任感,并通过不断加强和改进社会管理的具体实践,解放和释放国际旅游岛建设的生产力、发展力,提高各行各业的经济效益和社会效益,在世界人民面前塑造和树立海南的品牌形象。 2012年被确定为“科学规划年”、“项目建设年”,就是要更加重视发挥规划对海南全局和长远发展的引领和管控作用,就是要把海南作为一个整体、一个大特区来规划,打破行政区划的壁垒,坚持全省一盘棋,形成全省合理的主体功能分区,形成重大产业项目和基础设施项目的合理布局,实现土地、岸线、港口、热带雨林等重要资源与项目的最优配置。就是要进一步确立经济工作项目化的基本原则和以项目为抓手的工作导向,集中力量推进重点项目建设,加快构建多元化投融资体系,做好重大项目招商工作,动员全省上下以更大力度推动项目建设大突破,带动有效投资大增长,为全省经济发展注入强劲动力。 海南实现科学发展,还须努力提升国际旅游岛建设的软实力。深入开展“文明大行动”,就是我省贯彻党的十七届六中全会精神、推进社会主义核心价值体系建设的重要举措,也是全面建设国际旅游岛的内在要求。社会文明祥和是国际旅游岛的重要标志,彰显着国际旅游岛的形象。如果不文明、不道德的行为和现象处处存在,国际旅游岛就名不副实;这些问题得不到有效治理,我们建设国际旅游岛就过不了最低的门槛。因此,我们开展全省文明大行动,就是要全面提升公民文明道德素质,实现海南社会的文明和谐。 新的考验创新实干的工作作风 新的省情,新的发展方向,迫切需要我们加强干部作风建设,以创新实干的工作作风,为推动海南科学发展提供组织保证。 省委五届十二次全会通过了《中共海南省委关于进一步加强领导班子和领导干部作风建设的若干意见》,针对少数干部中存在的思想懒散、学风不浓、玩风过盛,脱离群众、作风漂浮,推诿扯皮、执行不力等问题,提出了十个方面的强力措施。 我们要清醒地认识到,抓干部作风就是抓科学发展;越是发展,越要狠抓干部作风。抓干部作风重在提高行政质量效率,保持廉洁从政。要严格按照省委五届十二次全会通过的“进一步加强领导班子和领导干部作风建设的若干意见”,消除“混事官”、“糊涂官”、“老爷官”、“腐败官”,通过大兴学习之风、调研之风、实干之风,努力建设一支与国际旅游岛发展同步前进的过硬的干部队伍。创造创新实干的工作作风,需要我们全省各级各界最大限度地调动各方面的积极性,团结实干;最大限度地激发发展活力,改革开放;最大限度地创造和谐因素,形成全省合力。 “我们要更加自觉地贯彻落实科学发展观,坚持科学发展这个主题不动摇、不懈怠,坚持优化经济结构、转变发展方式这条主线不动摇、不懈怠,持之以恒,一以贯之地走绿色、开放、协调、可持续发展的国际旅游岛之路。”省委已经发出这样的号召,这是对海南继续推进科学发展的新部署、新要求、新动员。全省广大党员干部务必认真学习,深刻领会,更加自觉地推动和实现海南的科学发展,坚定信心,抢抓机遇,砥砺奋进,努力将海南建设成为科学发展的示范区、建设成为全国生态文明的示范区,早日实现海南经济繁荣、社会和谐、环境优美、人民幸福的发展目标。(南海网-海南日报) 本报海口2月13日讯(记者汪承贤摄影报道)一市民在海口苍西村入口处一片空地上自制了一个驾驶训练基地练车。 据了解,目前海口驾照考试全面使用考试设备全电子化。这与以往比较考试难度明显加大,一些考生不得不寻找其他地方练车,来达到考试标准。 (南海网-南国都市报 汪承贤) 本报2月13日讯(那萨张湘河)经全国旅游景区质量等级评定委员会评定,凤凰县南华山神凤文化景区近日被批准为国家4A级旅游景区。这是该县继古城景区、奇梁洞景区之后获批的第3个国家4A级旅游景区。 凤凰县高度重视旅游创品夺牌工作,加大创建申报旅游品牌力度,目前,已成功创建国家4A级旅游景区3处、国家3A级旅游景区1处、国家级历史文化名城1处、国家级森林公园1处、国家级地质公园1处。“神秘湘西,天下凤凰”旅游品牌效应日益凸显。2011年全年共接待游客600万人次,实现旅游总收入44.31亿元,同比分别增长15.4%和47.01%。 (湖南日报 那萨 张湘河) 本网讯记者闻期骏、通讯员刘明报道:8日,记者从市旅游局获悉,国家旅游局新近发布通过4A级旅游景区评定的公告,其中我市三江森林温泉度假区通过国家旅游局验收,成功晋升国家4A级旅游景区。至此我市4A级景区已达10个,位居全省市州第三位。 三江·森林温泉度假区按国家“AAAA”级景区标准建造,是集休闲度假、商务会议、养生娱乐、中外贵宾接待为一体的综合型大型度假区,总占地面积300多亩,由中国三江航天集团投资12.8亿打造,是目前华中地区唯一具有森林特色且最大规模的温泉度假区。 此次三江森林温泉度假区晋升国家4A级旅游景区,将进一步提升我市旅游产业素质,提升我市旅游产品档次和品位。 (咸宁新闻网 闻期骏) 本报永靖讯(记者李峰)永靖县日前发布的最新统计数字表明,旅游业已成为带动永靖经济发展的龙头产业:去年全县接待游客129万人次,是全县人口总数的6倍以上;实现旅游收入4.7亿元,占全县国民生产总值比例17.8%。 永靖县旅游资源特色是“水”。当地围绕“水”做文章,打造黄河三峡旅游品牌,近几年接待游客数量和旅游收入每年增长35%以上。特别是去年以来,永靖县与省公投集团合作,组建黄河三峡旅游股份有限公司,整体打包开发黄河三峡旅游资源。改造了县城通往部分景区的道路,新建了多处景区内道路,建设了游客接待中心、炳灵湖大坝码头等。在刘家峡恐龙国家地质公园、枣园新村、太极湖黄河风情线等处新增了旅游项目,使老景区散发出新魅力。开放时间不长的炳灵石林景区,加大了基础设施建设力度,去年被认定为国家级地质公园。 多种多样的体验式旅游吸引了大量游客:水上高尔夫、水上自行车、水上摩托艇等一批水上运动项目吸引了众多的年轻人,太极岛一带的田园采摘吸引了长期生活在高楼大厦间的城里人,荷塘垂钓吸引了钓鱼爱好者。去年以来,永靖县接待游客量迅速上升,连续创出单日接待游客数量历史新高。 据介绍,永靖今年还将在旅游业上采取几个大动作。在刘家峡码头修建大型生态停车场、中国水电工业博览园等,在太极岛景区黄河对岸开发新的水上游乐项目,利用黄河北岸“牛鼻子拐”山体为背景打造实景演出场地,开发新的岗沟寺景区,在孔家寺开发建设高档文化体育旅游公园等。 (甘肃日报李峰) (李峰) 南方日报讯(记者/刘嘉麟)昨日,顺德区旅游协会发布2011年顺德旅游数据。2011年,顺德全区旅游收入81亿元,同比增长10%。 据介绍,去年,顺德主要旅游景区接待游客720万人次,景区营业收入2.1亿元,同比增长123%;全区旅行社组团超100万人次,同比增长9%,旅行社接待40万人次,同比增长21%,旅行社营业收入8.4亿元,同比增长22%;主要星级酒店营业收入7.2亿元,同比增加13%。 (刘嘉麟) (南方日报 刘嘉麟) 海南思远食品有限公司是我省深海网箱养殖的龙头企业。在当地政府的支持下,公司与当地农民合作成立了100家农户组成的合作社,计划每家农户建4口深海网箱。但因农户缺乏资金,也没有固定资产作抵押进行贷款,建网箱计划无奈搁浅。 去年8月,省中小企业服务中心获悉情况后,提出由国开行海南省分行向农户贷款,省中小企业信用担保有限公司作担保,农户采用贷款建好的深海网箱(未来资产)作抵押,思远公司为农户在省中小企业信用担保公司作反担保,最终撬动国开行海南省分行向合作社100家农户发放了3亿元贷款。 “这种以未来资产作抵押,担保公司担保,合作公司反担保的融资模式,有效缓解了企业和农户融资难题。”省中小企业服务中心相关负责人说。 据省工信厅统计,仅在2011年,我省以8000万元中小企业发展专项资金,成功带动多家金融机构为中小企业提供贷款22.9亿元,贷款总额同比增38.7%。我省以“四两拨千斤”的方式,有效缓解了我省中小企业发展融资难题。 四两拨千斤 中小企业是海南国民经济中最具活力的组成部分。我省中小企业已占我省企业总数90%以上的数量,成为推动我省经济社会发展的重要力量。截至去年9月,全省非公有制企业(主体为中小企业)约10.5万家,个体工商户25万多户。 受全球金融危机冲击,2008年下半年以来,我国中小企业生产经营困难。为此,中央及时出台相关政策措施,加大财税、信贷等扶持力度。 在海南,近年来我省积极引进大企业落户的同时,一直重视引导和促进中小企业配套发展。2009年以来,我省共出台十几项政策措施,下拨各项专项资金扶持中小企业发展,其政策密集度之高,扶持力度之深前所未有。一系列政策的出台和实施有效缓解了中小企业融资难题。 2011年我省继续加大扶持力度,利用8000万元中小企业发展专项资金,撬动8家银行、14家担保机构为474家中小企业提供新增担保贷款22.9亿元;争取国家和省级中小企业专项扶持资金1.88亿元,拉动投资近10亿元;推动海南省首支中小企业集合票据的发行工作;推动神农大丰等3家企业成功上市融资60亿元等。 省中小企业服务中心相关负责人说,上述担保贷款和专项扶持资金主要流向机械制造、农产品加工、医药、信息产业、商贸旅游等行业的中小企业,既有效缓解了资金难题,又拉动了全省的投资增长。 仍需扶一把 据第二次经济普查统计,海南中小企业已从早期的分散粗放型逐步向规模集约化发展,譬如形成了以海马为基础的汽车及零部件产业基地;以“药谷”为依托的高新区生物技术与新医药产业基地集群区;以个体私营企业为主体的服装加工、商品批发、电器专营、餐饮等专业街区和市场。 尽管近年来我省中小企业取得长足发展,但与发达省市相比,我省中小企业总体仍呈“小、散、弱”的特征,个体规模普遍偏小,约80%中小企业资产不足500万元;企业经营分散,抗风险能力弱。 文昌春光食品有限公司是海南农产品加工的龙头企业,公司总经理黄春光坦言,春光迄今为止主要将精力放在椰子系列产品的生产上,而没有向芒果、香蕉深加工等海南优势产业延伸,主要是因为缺乏资金和技术优势。 事实上,尽管近年来遭受原材料、人工等成本上涨的夹击,但由于有抵押物,春光的融资能力要比海南绝大多数中小企业强得多。春光公司董事长助理严欣透露,海南农 乐赢国际网址
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